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固原市人民政府辦公室關于印發《固原市全面取消公立醫院醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格方案》的通知

索引號 640400001/2019-00286 文號 固政辦函〔2019〕61號 生成日期 2019-11-28
公開方式 主動公開 發布機構 固原市政府辦 責任部門 固原市政府辦

各縣(區)人民政府,市政府各部門、派出機構、事業單位:

《固原市全面取消公立醫院醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格方案》(以下簡稱《調整方案》)已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真遵照執行。

固原市人民政府辦公室

2019年11月28日

(此件公開發布)


固原市全面取消公立醫院醫用耗材加成

聯動調整醫療服務價格方案

為進一步優化醫療服務結構,推進“三醫聯動”,鞏固破除以藥養醫成果,持續深化公立醫院綜合改革,提高醫?;鹗褂眯?,減輕群眾就醫負擔,助力脫貧攻堅。根據自治區醫保局、衛健委、財政廳《關于印發<全面取消公立醫院醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格的指導意見>的通知》(寧醫保發〔2019〕100號)精神,結合我市實際,制定本方案。

一、主要目標

2019年底前,全面取消全市各級公立醫療機構醫用耗材加成,同步解決取消藥品加成部分醫療服務項目價格調整不到位的問題,聯動調整醫療服務價格,完善公立醫療機構補償政策,逐步建立分類管理、動態調整、多方參與的醫療服務價格形成機制。

二、基本原則

堅持“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則,按照“騰空間、調結構、保銜接”的基本路徑,在保證公立醫院良性運行、醫?;鹂沙惺?、群眾就醫負擔不增加的前提下,利用取消醫用耗材加成政策騰出的空間,同步調整醫療服務價格。進一步優化醫療服務結構,優先調整醫用耗材使用量大的手術、治療類項目價格,適度調整其他體現技術勞務價值的醫療服務項目價格,適當降低大型設備檢查和檢驗項目價格,逐步理順醫療服務項目比價關系。做好與醫保支付、醫療控費、分級診療等政策的相互銜接。

三、實施范圍

全市范圍內所有公立醫療機構。本次取消醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格涉及醫療機構共16家,其中1家三級醫療機構,15家二級醫療機構;6家綜合醫療機構,4家中醫??漆t療機構,5家婦幼??漆t療機構,1家精神康復??漆t療機構。

四、調整范圍和幅度

綜合考慮取消醫用耗材加成、取消藥品加成、醫?;鹬Ц赌芰?、群眾就醫負擔、財政支付能力及經濟社會發展水平等因素,降低大型設備檢查、檢驗項目價格,合理提高醫療服務中診查、護理費、手術費及中醫服務等項目價格。

(一)調整范圍。調整體現醫務人員勞動價值的醫療服務項目,提高勞動強度大、技術含量和風險程度高的醫療服務價格。具體為固原市人民醫院調整項目101項,其中調增81項,調減20項。分別為綜合服務類9項,手術類72項,檢查檢驗類20項;其他二級公立醫療機構調整項目189項,其中調增166項,調減23項,分別為綜合服務類8項,中醫類4項,手術類154項,檢查檢驗類23項。

(二)調整幅度。根據2018年數據,全市16家醫療機構共涉及取消耗材加成4104種(各醫療機構取消耗材加成種類合計數),其中固原市人民醫院666種,其他二級公立醫療機構3438種。共取消耗材加成收入599.93萬元,其中固原市人民醫院212.48萬元,其他二級公立醫療機構387.45萬元。

以本次取消醫用耗材加成收入為調價總量,在綜合考慮取消藥品耗材加成補償不到位及各級財政負擔能力的實際,以現行醫療服務項目價格為基準,確定本次醫療服務價格調整幅度,其中調增平均比例為20.5%,調減平均比例為5.8%(具體調增調減項目見附表)。通過調整醫療服務價格,各醫療機構取消耗材加成收入均補償到位,財政不另行補差。

五、保障措施

(一)精心組織實施。本次取消公立醫院醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格改革工作涉及面廣,政策性強,群眾期望值和社會關注度高。各縣(區)一定要提高思想認識,精心組織實施。要指導轄區內各協議醫療機構認真貫徹落實本次取消醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格政策,堅決杜絕公立醫療機構取消耗材加成收入后,通過各種方式自行提高醫用耗材或醫療服務價格增加群眾就醫負擔。同時,要做好政策宣傳、解釋和引導工作,及時向群眾說明醫療服務價格變動原因,回應群眾關心的問題,接愛社會監督。

(二)全力配合推進。各相關部門要加強協調配合,積極完善相關政策,確保本次取消醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格工作中,醫療服務價格調整、醫?;鹬Ц?、醫院內部管理等配套政策同步實施,及時將調整后的醫療服務價格按政策規定納入基本醫療保險報銷范圍,同時要強化醫療機構成本核算,推動醫療服務價格管理精細化,推動三醫聯動深入發展,切實減輕群眾就醫負擔,增強群眾就醫獲得感。

(三)加強督導檢查。各相關部門要對本次取消醫用耗材加成,醫療服務價格聯動調整后執行情況開展督促檢查,實施動態監測,加強價格管理,組織政策評估,及時發現問題,研究改進措施,總結工作經驗,確保取得實效,形成我市醫療服務價格動態調整工作機制。

本《調整方案》自2020年1月1日起實施。

附件:

1.固原市人民醫院取消耗材加成調整醫療服務價格表.xlsx

2.固原市二級公立醫療機構取消耗材加成調整醫療服務價格表.xlsx


解讀材料:一圖看懂《固原市全面取消公立醫院醫用耗材加成聯動調整醫療服務價格方案》



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